GÜVENLİK
Birleşmiş Milletler’in barış misyonları söz konusu olduğunda Almanya ortaya koyduğu çabalarla, uluslararası organizasyonun güvenilir bir partneri olduğunu göstermiş bir ülke. Barış misyonlarına katılım konusunda da Almanya Birleşmiş Milletler’in aranan bir partneri haline geldi. Bugün üç kıtada 7000’den fazla Alman askeri ve 270 polis personeli Birleşmiş Milletler’i destekliyor. Almanya’nın askeriyle ve polisiyle katkıda bulunduğu misyonların büyük kısmı, BM’in görevlendirmesiyle yürütülen NATO ve AB operasyonları, özellikle de Balkanlar’da ve Almanya’nın en çok asker veren ülkeler arasında yer aldığı Afganistan’da. Almanya halihazırda BM’in yönetimindeki toplam 16 Mavi Bereliler misyonunun altısında yer alıyor. Mavi Bereliler görevlerinin finansmanında Almanya dördüncü büyük mali katkıyı yapıyor. Almanya’nın odağında yer alan bir başka konu da Afrika’daki güvenlik koşullarının iyileşmesi. Alman Dışişleri Bakanlığı’nın ortaya koyduğu G8 Afrika Programı, barış misyonlarının desteklenmesine, polis görevlerinin iyileştirilmesine ve Afrika kıtasında çatışma kaynağı nedenlerin ortadan kaldırılmasına yoğunlaşıyor. Bu çerçevede örneğin Almanya’nın desteklediği “Afrika Birliği Sınır Programı”nın amacı, sınırların belirlenmesi ve işaretlenmesine verilen destekle bölgesel çatışmaları önlemek.
KALKINMA
Kalkınma yardımlarında işbirliği alanında Almanya en büyük desteği veren üçüncü ülke (donör ülke). Almanya’nın aktif olarak desteklediği çalışmalardan biri de, Birleşmiş Milletler’in kendisine koyduğu “milenyum hedefleri”; 2015 yılına kadar dünyadaki yoksulluğu yarıya indirmeyi de içeren bu hedefler kapsamında Almanya çok ülkenin katılımıyla yürütülen programlara katkıda bulunuyor; Dünya Gıda Programı (WFP), Dünya Sağlık Örgütü (WHO) ve Dünya Bankası gibi kalkınma bankaları. Almanya “Aids’e, Tüberküloz’a ve Malarya’ya Karşı Küresel Fon” adlı program için tahsis ettiği katkıyı ciddi boyutta yükselterek halihazırda 1,3 milyar Dolar’a çıkardı. Ayrıca Almanya “sorununu kendi kendine çözmeye yardım” ilkesi temelinde dünyanın birçok yerinde kalkınma amaçlı ikili işbirliği projelerine bu rakamın yaklaşık iki katını ödüyor. 58 partner ülkede ve bölgesel programın yürütüldüğü 20’den fazla ülkede Federal Alman Hükümeti, küreselleşmenin tüm insanlar için bir fırsat olması için çaba harcıyor. Almanya’nın yürüttüğü kalkınma projeleri; eğitim, sağlık, kırsal kalkınma, yönetişim ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmaya destek sağlıyor. Dünya ölçeğindeki çalışmalara iki örnek: Almanya “Aksiyon Afrika”yla özel bir hedef olarak Afrika’daki eğitim, bilim ve kültür projelerini destekliyor. “Okullar: Geleceğin Partnerleri” inisiyatifinden ise 125 ülkedeki 1500 okul yararlanıyor.
SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK
Mali ve ekonomik krizin yarattığı bilinç sayesinde sürdürülebilirlik ilkesi dünya çapında ön plana çıktı. Sürdürülebilirlik, uzun vadeli düşünmeyi gerektiriyor, eğitim ve çevre politikasında olduğu gibi ekonomik ve mali konularda da. Bu noktalar Almanya’nın uluslararası düzeydeki işbirliğinde önemli başlıklar. İklim değişikliğinin siyasal, ekonomik, sosyal ve ekolojik etkilerini el birliğiyle kontrol altına alabilmek için, Almanya iddialı küresel çözümlerden yana ağırlık koyuyor. BM’in “milenyum hedefleri” yönünde kendi katkısını yapıyor ve yaklaşan “Rio+20” konferansına doğru “Rio Süreci”nin güçlü bir siyasi etki yaratması için çaba harcıyor. Almanya herkes için sürdürülebilir nitelikte bir “green economy” yönünde hareket ediyor. İklimin korunması konusunda da önemli düzeyde bir mali katkı sağlıyor: Bu çerçevede kalkınmakta olan ülkelere dönük 1 milyar Avroluk destek kalemlerden sadece biri. Bu katkının amacı özellikle küçük ada devletlerin (SIDS/AOSIS), en yoksul ülkelerin (LDCs) ve Afrika ülkelerinin iklim değişikliklerinin etkilerine uyum sağlamaları. Almanya enerji kaynaklarının verimli ve iklim dostu kullanımı için dünya çapında 500 milyon Avro harcıyor – 50’den fazla ülkede yürütülen projelerde. Bu bağlamda Almanya’nın ekonomik gücü ve özellikle de çevre teknolojisi de süreci destekleyen bir unsur. Almanya Uluslararası Yenilenebilir Enerjiler Ajansı’nın (IRENA) kurucu üyelerinden ve başından beri BM Çevre Programı’nın (UNEP) yönetim konseyinin üyesi; Achim Steiner bu organın başında görev yapan ikinci Alman. Almanya Fransa’yla birlikte, UNEP’i güçlendirme ve kuruluşu uluslararası düzeyde etkili bir dünya çevre örgütü haline getirme yönündeki inisiyatifi de başlattı.
DAYANIŞMA
Doğal afetler veya çatışmalar olsun, acil yardıma muhtaç duruma düşen insanlara ve ülkelere Almanya dünyanın her yerinde insani yardım desteği veriyor – örneğin Haiti’ye 2010 Ocağındaki depremde toplam 237 milyon Avro yardım yapıldı (devlet kaynaklarından, özel bağışlardan ve AB’nin yardım çalışmalarındaki Alman payından oluşan bir meblağ). Almanya BM Acil Yardım Fonu’na katkısını yaklaşık 15 milyon Avro’ya yükseltti. Çok sayoda sivil toplum örgütü, Alman Kızılhaçı ve sivil savunma hizmetleri veren kuruluş Technisches Hilfswerk de afetler sonrasında yardıma koşuyor. Almanya ayrıca BM Mülteciler Yüksek Komiserliği’ne (UNHCR) gönüllü bir mali destek sağlıyor. Aynı zamanda UNHCR ile anlaşma yaparak, ülkesine dönemeyen yardıma muhtaç mültecileri kabul etme taahhüdünde bulunan ülkeler arasında yer alıyor. Almanya, göçmenlere destek amaçlı “Albert Einstein” inisiyatifiyle göçmen durumundaki öğrencilere yüksek öğrenim bursu sağlıyor. Almanya’nın insani yardım konusunda ağırlık verdiği alanlardan biri, farklı bölgelerdeki 70 ülkede yürütülen projelerle doğal afet risklerini azaltmak. Bu kapsamda Dışişleri Bakanlığı kalkınmakta olan ülkelerden sismologlara eğitim desteği sağlıyor. Afetlerin ardından da hızlı biçimde acil yardım sağlanıyor. Almanya kara mayınlarının temizlenmesinde de öncü bir rol oynuyor. Kara mayınlarının yasaklanmasına dönük bir anlaşma yönünde harcadığı çabalara paralel olarak 90’lı yılların başından bu yana 39 ülkede mayın temizleme aksiyonlarını 230 milyon Dolar’la finanse etti.
