United Nations, New York, NY 10017 es considerado el domicilio más internacional de la política mundial. Allí se halla la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). La comunidad de las naciones, creada en 1945, cuenta hoy con 192 países miembros y es la única organización internacional cuya acción está legitimada a escala mundial. Contribuye de forma decisiva al desarrollo de valores y normas comunes, que determinan la conducta internacional de naciones y actores no gubernamentales. Por eso, para la política exterior de Alemania, las Naciones Unidas desempeñan un papel fundamental. Desde su adhesión como miembro pleno en 1973, la República Federal de Alemania interviene activamente en favor de la defensa de los objetivos y valores básicos de las Naciones Unidas: la paz, los derechos humanos, la libertad, la justicia y el desarrollo.
En las últimas décadas, Alemania ha prestado su apoyo continuo a las Naciones Unidas. Como respetado socio en las Naciones Unidas, Alemania contribuye al mantenimiento de la paz y a la cooperación para el desarrollo, mediante medidas a favor del medio ambiente y contribuciones financieras a diversos fondos, programas especiales y agencias de ayuda de las Naciones Unidas. En la actualidad, Alemania es el tercer más grande contribuyente y participa con recursos humanos en numerosos órganos de las Naciones Unidas y otras instituciones, tiene en Bonn una de las sedes más importantes de las Naciones Unidas y es el tercer mayor donante mundial de ayuda al desarrollo.
Con su candidatura a miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU para el periodo 2011/2012, Alemania desea perseverar como actor importante en su compromiso con la comunidad internacional. El Consejo de Seguridad –el corazón del orden internacional de la paz– está integrado por 15 Estados miembros de la ONU, de los cuales cinco son miembros permanentes: China, Francia, Rusia, EE.UU. y Gran Bretaña. Los otros diez miembros son elegidos como miembros no permanentes por plazos de dos años según criterios de representación proporcional regional. Alemania está en el grupo de países europeos occidentales y otros países “occidentales” (WEOG en sus siglas en inglés), que tienen derecho a dos de los puestos no permanentes. Otros candidatos para estas dos plazas son Portugal y Canadá. La próxima elección de dichos miembros se celebrará en octubre de 2010 durante la 65ª Asamblea General de las Naciones Unidas.
Para Alemania sería la quinta vez que el país asume esta responsabilidad en el Consejo de Seguridad. Ya en 1977/1978, 1987/1988, 1995/1996 y 2003/04 Alemania fue miembro no permanente del órgano mundial. En el Consejo de Seguridad, Alemania ha contribuido a una labor eficaz y transparente –incluso en momentos de decisiones difíciles, como por ejemplo en 2003 y 2004. Entones el conflicto de Irak era el tema central de los debates. Durante la presidencia alemana, el Consejo de Seguridad adoptó la Resolución 1540, encaminada a impedir que agentes no gubernamentales accedieran a armas de destrucción masiva. También por iniciativa alemana se inició un debate sobre el papel que deben desempeñar empresas responsables en la prevención de conflictos y la consolidación de la paz.
La participación en numerosas misiones de paz es otro ejemplo de cómo Alemania participa activamente en la ONU. En los pasados 20 años la República Federal ha apoyado muchas iniciativas de las Naciones Unidas en misiones de paz y participa actualmente con más de 7000 soldados en seis de las actuales 16 misiones de paz de la ONU en tres continentes. Pero la diplomacia alemana en pos de la paz y la seguridad no se limita a misiones militares; también promueve el desarrollo de estructuras constitucionales, asesora en la resolución de conflictos, promueve la sociedad civil y favorece el desarme nuclear y el control de armas. Alemania se ha comprometido en la protección y el fomento de los derechos humanos como condición básica para la estabilidad y el desarrollo. En 2007, por ejemplo, durante la presidencia alemana de la UE se logró avanzar en el desarrollo del nuevo Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. En estrecha relación con los temas de seguridad se hallan las cuestiones del desarrollo sostenible, asistencia humanitaria y protección del medio ambiente. También en este campo Alemania es un socio fiable para la comunidad de naciones. Alemania apoya los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas para reducir a la mitad la pobreza mundial antes de 2015, ha duplicado a 12 millones de dólares su presupuesto para la cooperación al desarrollo durante los últimos diez años (datos den 2009). Siguiendo el principio de “ayuda para la autoayuda”, Alemania fija prioridades en proyectos de educación, programas de microcréditos y protección del medio ambiente. Como miembro fundador del Programa de Medio Ambiente PNUMA, Alemania es considerada precursora de una ambiciosa política climática multilateral.
Para su labor en las Naciones Unidas Alemania se ha propuesto fortalecer su perfil e influencia en la ONU en los desafíos globales como el cambio climático. Con respecto a la candidatura como miembro no permanente del Consejo de Seguridad, la reforma del órgano sigue siendo una de las principales preocupaciones de la política exterior alemana. El objetivo es que la composición del Consejo de Seguridad refleje mejor el mundo actual, en el que países importantes del hemisferio sur asuman su responsabilidad como miembros permanentes, en el sentido de una comunidad mundial fuerte que promueva la cooperación internacional. ///
