Sr. Embajador, el ministro federal de RR. EE. Westerwelle presentó en agosto de 2010 los nuevos Lineamientos del Gobierno Federal para América Latina. La región pasa más al foco de la política exterior alemana. ¿A qué se debe?
La decisión de priorizar a América Latina y el Caribe en la política exterior alemana fue una decisión estratégica del Ministro federal de Relaciones Exteriores. Los lazos culturales y los valores que compartimos hacen de América Latina un socio natural para la conformación de la globalización. En las áreas de la economía, la ciencia y la cultura, América Latina ofrece particularmente buenas condiciones para el intercambio y la cooperación en beneficio de ambas partes.
¿Qué caracteriza las relaciones de Alemania con la región y por qué es el país un atractivo socio?
Alemanes emprendedores se interesaron ya tempranamente por América Latina: el aventurero Hans von Staden, el gobernador neerlandés Mauricio de Nassau, el investigador Alexander von Humboldt. Las grandes olas inmigratorias desde Alemania comenzaron, sin embargo, en tiempos de los movimientos independentistas en la región, hace unos 200 años. Los alemanes que entonces se marcharon a América Latina lo hicieron como trabajadores, colonos y fundadores de empresas. Impulsaron el desarrollo, crearon puestos de trabajo y contribuyeron al bienestar de los países. También hoy queremos orientarnos por ello: se trata de crecer sosteniblemente y juntos en condiciones justas.
Con los Lineamientos del Gobierno Federal para América Latina se aspira a dar una nueva calidad a la cooperación y utilizar mejor en el futuro el potencial de las relaciones. ¿Cuáles son los cambios en la cooperación?
Primero, el Gobierno federal presta más atención a América Latina y el Caribe. La intensificación de las visitas mutuas es sólo un ejemplo. Segundo, buscamos intensamente la coordinación de posiciones en temas globales, por ejemplo en la política climática y la reforma de las Naciones Unidas. Tercero, alentamos sobre todo a las empresas medianas alemanas a aprovechar las oportunidades en América Latina y el Caribe. Cuarto, con el creciente desarrollo de la región se transforma también la forma de la cooperación: cada vez más importancia adquiere la cooperación científico-tecnológica. Y quinto, nos ha quedado claro también que los fundamentos compartidos entre Alemania, América Latina y el Caribe no son un sobreentendido, sino que deben ser cultivados activamente.
América Latina y el Caribe se caracterizan por una gran heterogeneidad. ¿Qué nuevas posibilidades ve de tener en cuenta las diferentes particularidades políticas, económicas y sociales de cada país en la cooperación?
El principio básico de los Lineamientos para América Latina es muy sencillo: cultivar las bases comunes y a partir de ello cooperar con responsabilidad compartida, para beneficio de ambas partes, a través de un intercambio cada vez más estrecho. No obstante, es necesario diferenciar: con algunos países predomina la clásica asistencia para el desarrollo, con otros es más importante ya la cooperación científico-tecnológica; en algunos están muy presentes empresas alemanas, en otros debemos ayudar a crear las condiciones para un mayor intercambio económico. La cooperación para la protección de los derechos humanos universales debe adecuarse en casi todos los países a las particulares situaciones locales. Básicamente vale que cuanto mayor es la comunión de valores con cada uno de los países, mejores son las condiciones para una exitosa cooperación bilateral y multilateral.
El Ministerio Federal de RR. EE organiza en el otoño boreal en Berlín una gran conferencia sobre América Latina y el Caribe. ¿Cuáles son los temas centrales?
La planeada conferencia sobre América Latina y el Caribe, “América Latina en transformación”, es organizada en estrecha cooperación entre la Casa de las Culturas del Mundo, el Instituto Ibero-Americano y el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores. En Berlín queremos hacer visible la cooperación entre Alemania y América Latina y el Caribe e intercambiar ideas y experiencias sobre temas de candente actualidad en la región: desde las culturas urbanas en las nuevas metrópolis, pasando por la brega por el Estado de derecho y la Constitución hasta la cultura del recuerdo. Queremos reunir a aquellos que se comprometen con América Latina y el Caribe, transmitir a la opinión pública una imagen actual de la región y ganar impulsos para un mayor intercambio y nuevos proyectos.
¿Qué lo vincula personalmente con América Latina y el Caribe?
Viví en total seis años en Brasil y Uruguay y, en numerosos viajes desde México y Haití hasta Chile y Argentina obtuve impresiones de muchos otros países de la región. En ese tiempo conocí en América Latina extraordinarios seres humanos y gané buenos amigos.
