El mundo de mañana es tan simple que cabe en una pizarra magnética. ¿Es posible medirlo con cinco indicadores en términos políticos? ¿Fuerza militar de la Unión Europea? Dos puntos de los cinco. ¿Poder económico? Tres puntos. En el extremo inferior de la matriz se ve como resultado un número, que permite identificar qué países van a ganar influencia en las próximas tres décadas –y quiénes pierden. Los Estados Unidos obtienen 14,5 puntos. La UE, en cambio, sólo diez puntos, por detrás de China. Pero ¿podemos predecir el mundo del 2040 con tanta exactitud, como esta previsión geopolítica hace suponer? Hans-Ulrich Spohn sacude la cabeza: “Se trata más bien de explicar a los participantes que deben pensar en términos de escenarios”, dice el diplomático retirado, quien en su última función fue embajador alemán en Buenos Aires. Los participantes, 15 jóvenes hombres y mujeres de América Latina y el Caribe, han venido como estudiantes de diplomacia por seis semanas a Berlín.
Uno de ellos es Bárbara Magaña. Con inquietud se mueve sobre su silla esta joven mexicana de pelo largo y castaño. Magaña debe evaluar el desarrollo de la Unión Europea. Pero su propuesta de “premiar” a la Unión Europea por su influencia diplomática con el máximo de cinco puntos no es acogida positivamente por sus colegas. Tras un breve debate se realiza una votación. El resultado: cuatro puntos. Magaña niega decepcionada con la cabeza.
El plan de juego geoestratégico demuestra que no sólo es importante pensar en términos de escenarios, sino que, para defender los propios intereses con éxito, también es necesario contar con aliados que tengan ideas afines. Eso es, en última instancia, de lo que trata en el curso para diplomáticos de América Latina y el Caribe: desarrollar redes de colegas que se conocen y se aprecian. “Diplomacy by Networking” es, por eso, el lema del curso de capacitación diplomática internacional, creado en 1992 por el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania.Inicialmente pensado para dar apoyo a diplomáticos de Europa Central y Oriental en el establecimiento de sus servicios diplomáticos, el programa ha crecido hasta ofrecer hoy cursos para jóvenes diplomáticos de más de 140 países. Como director del programa con experiencia en Latinoamérica, Hans-Ulrich Spohn diseñó hace cinco años los cursos para jóvenes diplomáticos de América Latina y el Caribe. “Queremos evitar explícitamente que se ofrezcan seminarios sobre Alemania”, resalta. “El curso se centra en el fomento de la cooperación estratégica entre Europa, América Latina y el Caribe.”
Esta cooperación, acordada oficialmente en 1999 en Río de Janeiro, debe ser llenada ahora con vida, dice el ex embajador Spohn, para lo cual creó el curso de diplomacia “Partners for Global Governance”. “Muchos países de América Latina y el Caribe defienden opiniones similares a las de Alemania”, dice Spohn. En el curso de diplomáticos, por eso, los diplomáticos hablan de temas comunes sobre el orden internacional de paz, así como problemas del sistema financiero y económico mundial o el respeto a escala internacional de los derechos humanos. Financieramente, esta capacitación internacional de diplomáticos se basa en tres pilares. Aparte del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, diversas fundaciones, como la Fundación Robert Bosch, apoyan los seminarios, y además se cuenta con fondos específicos de proyectos. La participación en el seminario es gratuita para jóvenes diplomáticos provenientes del extranjero; sólo los gastos de viaje deben ser pagados por el país de origen.
A menudo los jóvenes diplomáticos se preparan mediante estos seminarios para la labor diplomática en Alemania. De cerca de 1500 antiguos estudiantes, unos 150 trabajan hoy en las embajadas de sus países en Berlín. También Bárbara Magaña estudia la posibilidad de vivir en la capital alemana. Esta mexicana de 28 años, que en el Ministerio de Relaciones Exteriores de México se ocupa de las relaciones con Colombia, Ecuador y Venezuela, será afectada el año que viene a una nueva sede. “Entonces probablemente seré enviada a Europa, tal vez a Berlín”, espera Magaña.
Que “Diplomacy by Networking” no es una frase vacía, lo ve la mexicana en su propia jefa: la ministra de Relaciones Exteriores de México Patricia Espinosa Cantellano asistió en su juventud al colegio alemán en México D.F. y más tarde pasó un año en Schleswig-Holstein. “Hoy en día la cooperación con Alemania es uno de sus temas favoritos,” dice Magaña. Uno de los aspectos principales para Magaña es el intercambio de conocimientos, por ejemplo en las universidades: “Tenemos suficientes recursos naturales y una población relativamente joven, pero lo que nos falta es tecnología.”
Los seminarios del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania también pueden cambiar la perspectiva de los participantes sobre su propia región, como lo demostró una visita de tres días en Bruselas a la Unión Europea. “La integración regional es también muy importante para nosotros”, dice Ricardo A. Moreta, de la República Dominicana. “En el seminario hemos aprendido acerca de las herramientas y estrategias que han ayudado a alcanzar la integración europea.” A diferencia de Bárbara Magaña, para Ricardo A. Moreta el salto a Europa se ha convertido ya en una realidad: desde marzo de 2010 trabaja el diplomático de 28 años de edad en la Embajada de la República Dominicana en Berlín. Para él, el seminario también es una especie de desafío: “Somos puestos a prueba como diplomáticos”, dice Moreta.
Cambio de lugar. Un día después, los jóvenes diplomáticos celebran en el Club Internacional del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania la conclusión de seis semanas de seminario. Son poco más de las nueve de la noche y las divergencias en cuanto al juego estratégico se han disipado. Junto con sus colegas de México, Argentina, Belice y Guatemala, Bárbara Magaña baila al ritmo de canciones como “La Camisa Negra”, del cantante colombiano Juanes, o “Satellite” de la nueva estrella del pop alemán Lena. En la cultura popular, al parecer, América Latina y Alemania encuentran el tono común adecuado. Y con la red diplomática, la cooperación política alemana cobra más perfil.////
